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彩云之南新跨越

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云南88個(gè)貧困縣全部摘帽,8502個(gè)貧困村全部出列,880萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧

云南高速公路通車(chē)里程從全國靠后到排名第二,民用機場(chǎng)運營(yíng)數量全國第三,全省邁入高鐵時(shí)代

云南經(jīng)濟總量的全國排名從第24位提升至第18位,全國排名持續上揚

文?|《瞭望》新聞周刊記者 李銀?伍曉陽(yáng)?龐明廣

“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)”,這是習近平總書(shū)記和黨中央對云南的千鈞囑托和殷切期待,寄托了4800萬(wàn)云南兒女的夢(mèng)想和希望。

站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上,回望過(guò)去,云南不負重托:經(jīng)濟總量全國排名從第24位提升至第18位,88個(gè)貧困縣、880萬(wàn)貧困人口全部脫貧,基礎設施短板發(fā)生根本性轉變,邊疆民族地區迎來(lái)歷史性跨越。展望未來(lái),云南前景無(wú)限,將在新征程上奮力書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新答卷。

880萬(wàn)人脫貧

云南,相傳因漢武帝時(shí)期“彩云見(jiàn)于南中”得名,素有“彩云之南”的美稱(chēng)。但由于歷史、自然等多方面原因,云南貧困面廣、貧困程度深,是全國脫貧攻堅的主戰場(chǎng)之一。

一組數據可見(jiàn)云南脫貧任務(wù)之艱巨——全國14個(gè)集中連片特殊困難地區,云南就有4個(gè);全省129個(gè)縣市區中,國家級貧困縣有88個(gè),位列全國第一;2012年底,全省貧困人口超過(guò)880萬(wàn)人,貧困發(fā)生率超過(guò)20%。

“貧困是云南千百年來(lái)的典型特征,擺脫貧困是云南人民世世代代的夢(mèng)想?!痹颇鲜∥瘯?shū)記阮成發(fā)說(shuō)。云南省情集邊疆、民族、山區、貧困于一體。四個(gè)方面因素相互交織,使得云南脫貧攻堅的特殊性、復雜性、艱巨性在全國罕見(jiàn)。

如今,千年愿景照進(jìn)現實(shí)。2020年11月14日,云南最后9個(gè)貧困縣宣告摘帽。至此,云南88個(gè)貧困縣全部摘帽,8502個(gè)貧困村全部出列,880萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧,包括11個(gè)直過(guò)民族和人口較少民族整族脫貧。

“這標志著(zhù),困擾云南千百年的絕對貧困問(wèn)題得到了歷史性解決,全面建成小康社會(huì )取得了決定性勝利?!痹颇鲜≌泵貢?shū)長(cháng)、省扶貧辦主任黃云波表示。

“90后”拉祜族青年娜四,是云南數百萬(wàn)實(shí)現脫貧的貧困戶(hù)之一。耳戴一對亮閃閃的耳墜,腳穿一雙米白色高跟涼鞋,瘦瘦小小的身軀,讓人很難想象她曾是寨子里唯一的女獵人。

娜四的家在云南省西雙版納傣族自治州勐??h布朗山鄉曼囡村曼班三隊。這個(gè)只有17戶(hù)人家的拉祜族山寨,貧困發(fā)生率曾高達100%。

“十三四歲時(shí)我就自己上山。20米外的野豬,我一槍就能放倒?!闭f(shuō)起自己的狩獵技巧,娜四至今十分得意。

瘦小的娜四并不喜歡打獵,“但不打獵就沒(méi)吃的?!彼f(shuō),村里人過(guò)去曾嘗試過(guò)種糧,因為不懂種植技術(shù),只會(huì )“刀耕火種”,一年收成只夠吃幾個(gè)月。

脫貧攻堅戰役打響,娜四迎來(lái)命運的轉機。原本連育秧苗、撒化肥都不會(huì )的娜四一家,在扶貧干部指導下,種下了18畝茶樹(shù)和4畝水稻。2019年,娜四家收獲了2000多公斤稻谷?!霸僖膊挥脫臄嗉Z了?!彼f(shuō)。

2020年,娜四所在的曼班三隊實(shí)現脫貧。娜四再沒(méi)去打獵。這位寨子里唯一的女獵人,成了最后的女獵人。

云南打贏(yíng)脫貧攻堅戰,充分彰顯了中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢。中央投入云南的財政專(zhuān)項扶貧資金累計達556.65億元,增幅和總量均居全國第一;對口幫扶的上海市、廣東省分別投入幫扶資金105.64億元、30.97億元,引導企業(yè)在云南投資160億元;三峽集團、華能集團、大唐集團、中煙公司等企業(yè)投入幫扶資金超過(guò)82億元,助力直過(guò)民族和人口較少民族脫貧攻堅……

廣大扶貧干部付出了艱苦卓絕的努力。近年來(lái),云南累計選派4.85萬(wàn)名駐村第一書(shū)記、19.47萬(wàn)名駐村扶貧工作隊員。云南省外辦的楊櫻主動(dòng)請纓,到金平縣長(cháng)安沖村任駐村第一書(shū)記,推動(dòng)了長(cháng)安沖村脫貧出列。她說(shuō):“能夠參與這場(chǎng)波瀾壯闊的偉大戰役,是我們這代人的幸運?!?/p>

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。阮成發(fā)表示,要建立健全防止返貧監測和幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推進(jìn)脫貧地區鄉村振興,團結帶領(lǐng)全省各族人民創(chuàng )造更加幸福美好的生活。

基礎設施突飛猛進(jìn)

去年12月30日,保山市至瀘水市高速公路建成通車(chē);

同日,大理州至臨滄市鐵路正式開(kāi)通運營(yíng);

今年1月1日,麗江市至香格里拉市高速公路通車(chē);

1月13日,墨江縣至臨滄市高速公路通車(chē)……

歲末年初,一個(gè)個(gè)令人振奮的消息在云嶺大地傳開(kāi)。怒江、臨滄、迪慶,這三個(gè)曾經(jīng)云南最為偏遠的州市結束了不通高速公路的歷史。至此,云南16個(gè)州市全部通了高速公路?!懊鼐场迸R滄還接入了全國鐵路網(wǎng)。

高速公路、鐵路,東中部地區的人已司空見(jiàn)慣。但在山區面積占94%的云南,“筑路夢(mèng)”始終是一代代人的心結。

81歲的佤族老人田學(xué)明是臨滄市第一代大學(xué)生。他最大的夢(mèng)想就是有一天,火車(chē)能開(kāi)進(jìn)阿佤山。老人至今清晰記得,1958年,他和另外6位佤族同學(xué)搭著(zhù)大貨車(chē),一路顛簸輾轉,前往中央民族學(xué)院上學(xué)。一行人8月3日出發(fā),8月26日才抵達北京,花了24天?!耙宦飞虾茴嶔?,頭暈、反胃是常事?!彼f(shuō)。

2020年12月30日,大臨鐵路通車(chē)當天,年過(guò)八旬的田學(xué)明激動(dòng)萬(wàn)分,專(zhuān)程趕到剛落成的臨滄站看列車(chē)發(fā)車(chē)?!拔业膲?mèng)想終于實(shí)現了!”他說(shuō)。

這不僅是田學(xué)明老人的夢(mèng)想。早在100多年前,孫中山先生在《建國方略》中,就提出了建設滇緬鐵路的宏大構想。80多年前,在抗戰中緊急修筑的滇緬鐵路功敗垂成,因日軍占領(lǐng)緬甸,滇西人民含淚炸毀了正在修建的滇緬鐵路路基。上百年來(lái),臨滄人民追逐鐵路的夢(mèng)想從未停止。

今朝夢(mèng)圓,臨滄這座邊陲小城打開(kāi)了未來(lái)的想象空間,沿邊開(kāi)放的潛力和優(yōu)勢加快釋放。1月7日,滿(mǎn)載1300噸云天化出口緬甸化肥的專(zhuān)列在臨滄站完成卸車(chē),這是大臨鐵路開(kāi)通后首批到達臨滄的鐵路貨物。

“緬甸化肥市場(chǎng)潛力巨大,大臨鐵路的開(kāi)通不僅大大降低了運輸成本,也降低了公路運輸的不確定性影響?!痹铺旎瘓F??诹讟I(yè)有限公司銷(xiāo)售總監施永輝對貨運速度十分滿(mǎn)意。

大臨鐵路通車(chē)是云南基礎設施突飛猛進(jìn)的一個(gè)縮影。

基礎設施是決勝小康的重要支撐,是加快發(fā)展的重要前提。但僅在幾年前,基礎設施薄弱仍是制約云南發(fā)展的最大瓶頸。截至2015年,云南鐵路運營(yíng)里程不到3000公里,高速公路通車(chē)里程約4000公里,全國排名均靠后。

就在2015年,云南下定決心加快補齊基礎設施短板,啟動(dòng)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”五年大會(huì )戰,目標是形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國家戰略的綜合基礎設施體系,從根本上改變基礎設施落后狀況。

五年來(lái),云南預計完成基礎設施建設固定資產(chǎn)投資約1.8萬(wàn)億元;其中綜合交通預計完成投資1.14萬(wàn)億元,是“十二五”期間的2.4倍。2018年至2020年,云南公路、水利投資連續三年位居全國第一。

前所未有的投入,換來(lái)云南基礎設施滄桑巨變。2020年底,云南高速公路通車(chē)里程超9000公里,躍居全國第二。高鐵從無(wú)到有,以滬昆高鐵、南昆高鐵貫通為標志,云南邁入高鐵時(shí)代,目前運營(yíng)里程達1105公里。民用機場(chǎng)投入運營(yíng)15個(gè),居全國第三,其中昆明機場(chǎng)加快建設國際航空樞紐,已成為我國與南亞?wèn)|南亞通航點(diǎn)最多的機場(chǎng)。

“基礎設施條件發(fā)生根本性變化,成為云南百姓感受最深、獲得感最強的重要發(fā)展成果之一?!痹颇鲜“l(fā)改委副主任周民欣說(shuō)。

現代產(chǎn)業(yè)加速崛起

滇池之畔,昆明市斗南村。30多年前,村民化忠義在自家田里栽下一批劍蘭,種出鮮花拿到市面上銷(xiāo)售,拉開(kāi)了云南鮮花產(chǎn)業(yè)的序幕。他不曾料到,斗南這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小村莊,日后將崛起為“亞洲花都”。

“中國市場(chǎng)上,每10枝鮮切花就有7枝來(lái)自昆明?!痹颇隙纺匣ɑ墚a(chǎn)業(yè)集團企劃運營(yíng)總監董瑞頗為自豪。斗南花市已成為亞洲最大、全球第二的鮮切花交易市場(chǎng),2019年鮮切花交易量達92.31億枝,交易額74.36億元。

每天傍晚,華燈初上,位于斗南村的昆明國際花卉拍賣(mài)交易中心拍賣(mài)大廳內,人聲鼎沸、座無(wú)虛席。來(lái)自全國各地的數百名鮮切花采購商坐在拍賣(mài)席前,目不轉睛地盯著(zhù)大屏幕上滾動(dòng)的拍賣(mài)信息,時(shí)而迅速敲擊鍵盤(pán),競價(jià)購花。

“中心平均每天拍賣(mài)規模達300萬(wàn)到350萬(wàn)枝,高峰時(shí)每天可達800萬(wàn)枝?!崩ッ鲊H花卉拍賣(mài)交易中心總經(jīng)理高榮梅說(shuō)。

斗南花市的鮮切花交易量、交易額和出口額連續22年位居全國第一,但斗南并不滿(mǎn)足于此。接下來(lái),斗南的目標是世界第一。昆明市呈貢區編制了建設“世界第一”花卉交易中心的工作計劃。計劃提出,斗南花卉交易市場(chǎng)力爭到2022年實(shí)現交易量120億枝、交易額150億元,交易量達世界第一;到2028年實(shí)現交易量160億枝、交易額350億元,交易額達世界第一。

鮮花是云南現代產(chǎn)業(yè)的一張名片。

產(chǎn)業(yè)興則云南興,產(chǎn)業(yè)強則云南強。云南省發(fā)改委副主任梁旭東介紹,“十三五”時(shí)期,云南大力推動(dòng)生物醫藥和大健康、旅游文化、信息等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,部署打造世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”,全力建設“數字云南”,走出了一條特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、動(dòng)態(tài)迭代的現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

綠色能源優(yōu)勢逐步轉化為云南經(jīng)濟優(yōu)勢。2019年,能源超越煙草成為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)。云南省能源局副局長(cháng)喬國新說(shuō),目前云南電力總裝機已突破1億千瓦,以水電為主的清潔能源占比超過(guò)90%。綠色鋁、綠色硅等產(chǎn)業(yè)崛起,云南正加快形成“中國鋁谷”,已建成全球最大的硅光伏材料生產(chǎn)基地。隨著(zhù)自用電量大幅提升,云南結束了水電大規?!皸壦钡臍v史。

綠色食品影響力和美譽(yù)度不斷提升。近年來(lái),云南以茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、肉牛等8個(gè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全力推動(dòng)高原特色農業(yè)提質(zhì)增效。云南省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)胡波介紹,云南農產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國150多個(gè)大中城市、境外110多個(gè)國家和地區,2019年出口額達47.8億美元,連續多年保持西部第一位、全國第六位。

健康生活目的地令人心馳神往。七彩云南,素來(lái)是人們向往的“詩(shī)的遠方、夢(mèng)的故鄉”。但曾經(jīng)一段時(shí)間,云南旅游亂象頻發(fā)。云南省文旅廳廳長(cháng)曾艷說(shuō),痛定思痛,云南深入推進(jìn)“整治亂象、智慧旅游、無(wú)理由退貨”旅游革命三部曲,使云南旅游業(yè)涅槃重生。踐行“云南只有一個(gè)景區,這個(gè)景區就叫云南”的全域旅游理念,打造“大滇西旅游環(huán)線(xiàn)”,建設“半山酒店”,推進(jìn)文旅重大項目,云南文旅產(chǎn)業(yè)轉型步伐明顯加快。

現代產(chǎn)業(yè)崛起支撐著(zhù)云南經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。數據顯示,從2013年到2019年,云南經(jīng)濟總量從11720.91億元提高到23223.75億元,全國排名從第24位提升至第18位,全國排名持續上揚。

2020年前三季度,云南生產(chǎn)總值完成17539.76億元,同比增長(cháng)2.7%。云南省統計局表示:“全省經(jīng)濟運行呈現總體回穩、恢復加快、勢頭向好的態(tài)勢?!?/p>

站在新起點(diǎn)上,云南迎來(lái)新機遇,發(fā)展潛力巨大、前景無(wú)限。隨著(zhù)以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構建,“一帶一路”建設,以及長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等國家重大發(fā)展戰略在云南交匯疊加,云南獨特的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開(kāi)放優(yōu)勢更加凸顯。

“江南千條水,云貴萬(wàn)重山。五百年后看,云貴勝江南?!泵鞔鷦⒉疁氐脑?shī)篇,給了云南無(wú)限遐想和憧憬。錨定新目標,云南闊步邁上新征程。

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責任編輯: 秦逗
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