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接力跑好鄉村振興新一程

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新年伊始,江西省武寧縣官蓮鄉東山村駐村第一書(shū)記譚翊泉的扶貧工作日志翻開(kāi)了新的一頁(yè),里面鄭重地寫(xiě)著(zhù)一個(gè)關(guān)鍵詞:同鄉村振興有效銜接。

58歲的云南省怒江州瀘水市古登鄉脫貧攻堅實(shí)戰隊大隊長(cháng)周捌迪則奔忙在高山村寨產(chǎn)業(yè)建設現場(chǎng)。他惦記著(zhù),山區群眾增收致富產(chǎn)業(yè)還很零散,農業(yè)現代化任重道遠。

8年攻堅,中國創(chuàng )造了永載史冊的偉大功績(jì)。脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭。脫貧攻堅戰任務(wù)如期完成,為鄉村振興向前推進(jìn)打下了堅實(shí)基礎。

在兩大戰略有效銜接的接力跑中,不同的接力棒正在傳遞。從“幫扶差生”到“城鄉融合”,規劃銜接因地制宜、系統謀劃鄉村發(fā)展藍圖;從“幼稚產(chǎn)業(yè)”到“暢游市場(chǎng)”,產(chǎn)業(yè)銜接聚焦市場(chǎng)需求,助力扶貧產(chǎn)業(yè)逐步向“振興產(chǎn)業(yè)”轉型;從“被動(dòng)幫扶”到激活“內生動(dòng)力”,人才銜接將為振興注入源頭活水。

兩大戰略有效銜接,其目標、任務(wù)、對象、實(shí)施策略都在升級。

覆蓋主體從個(gè)體到全體擴展。脫貧攻堅涉及一億人脫貧,涵蓋832個(gè)國家級貧困縣和12.8萬(wàn)個(gè)貧困村;鄉村振興則將覆蓋8億農民,包括了全國2700多個(gè)縣和57萬(wàn)個(gè)行政村。因此,鄉村振興更具普遍性,著(zhù)眼于縮小城鄉差距,讓城鄉人民共享美好生活。

聚焦空間從區域到全域延伸。脫貧攻堅聚焦農村深度貧困地區,集中在中西部的老、少、邊、窮等地區;鄉村振興聚焦整個(gè)農村地區,視野更寬、領(lǐng)域更廣,著(zhù)眼于鄉村發(fā)展的全域性,強調三農整體發(fā)展水平的躍升。新的接力跑要既照顧區域的差異性,又突出鄉村的整體性。

完成從擺脫絕對貧困到奔向美好生活的目標跨越。脫貧攻堅的底線(xiàn)任務(wù)是實(shí)現“兩不愁三保障”,擺脫絕對貧困,而鄉村振興則要實(shí)現農村居民對美好生活的追求與向往。當前,農村發(fā)展依然存在不少瓶頸、短板。比如,基礎設施建設相對落后、基本公共服務(wù)不夠完善、內生發(fā)展動(dòng)力不足、鄉村治理體系和治理能力仍待提高,等等。因此,銜接過(guò)程既要著(zhù)眼現實(shí),補齊基礎設施和基本公共服務(wù)短板,又要立足長(cháng)遠,擊破瓶頸,謀劃振興。

政策力度從短期特惠到長(cháng)期普惠。脫貧攻堅階段,國家針對貧困地區、貧困人口采取了短期超常規的幫扶舉措,出臺了產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、兜底救助等政策措施予以?xún)A斜支持。進(jìn)入鄉村振興階段,需要加快完成從幫扶性政策向長(cháng)期性政策設計的轉變,通過(guò)科學(xué)設計政策措施和實(shí)施方式,實(shí)現兩大戰略有效銜接。

鄉村興則國家興。從脫貧攻堅到鄉村振興,這一場(chǎng)接力跑的目標是農業(yè)農村的現代化。而在現代化進(jìn)程的更長(cháng)賽道上,處理好工農關(guān)系、城鄉關(guān)系,促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,則是全面現代化的重要一環(huán)。

置身希望的田野上,傳遞好鄉村振興接力棒,農業(yè)強、農村美、農民富的未來(lái)近在眼前。?(文∣《瞭望》新聞周刊記者?劉娟)

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責任編輯: 秦逗
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